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国補正予算を活用した生活・事業者支援の補正予算編成

国の令和7年度補正予算が成立したことを受け、上越市は国の交付金を活用した補正予算を速やかに編成し、物価高対策をはじめ市民生活の安定と経済活動の活性化を図る施策を検討します。重点は、子育て世帯や収入が限られる世帯の生活支援を中心に据えつつ、広く市民を対象とした支援や事業者への支援を組み合わせ、食料品価格高騰の影響を緩和し、消費喚起を促す取り組みを含める方針です。具体的には、国の交付金約18億7...

エビデンス: ★★★☆☆
インパクト: ★★★★
導入容易さ: ★★★★
原発再稼働に伴う地域防災対策と訓練準備

花角知事による国への要請を受け、国が提示する7つの確認事項を前提とし、国の責任の下での対応を確約した文書を受け止めました。上越市としては、雪害を含む複合災害時の除雪体制・避難路整備・訓練実施のタイミング等を現場レベルで検討します。訓練日程は現時点で未定ですが、必要に応じて実施します。国と県の年1回以上の情報共有を前提に、住民への周知・理解促進と訓練の実施を進めていきます。

エビデンス: ★★★☆☆
インパクト: ★★★★
導入容易さ: ★★★☆☆
年末年始のオンライン診療導入による医療提供体制の強化

昨年のインフルエンザ流行拡大を踏まえ、年末年始にオンライン診療を新設します。対象は15歳以上で基礎疾患がなく、服薬中でない方。12月31日〜1月3日の4日間実施。15歳未満や切創等の外科治療が必要な方は対面診療。オンライン診療は原則当日予約・受診・会計・薬の受け取りを同日内に完結させ、混雑緩和と感染症リスク低減を図ります。今後もデジタル化を進め、生活の利便性向上を推進します。

エビデンス: ★★★☆☆
インパクト: ★★★★
導入容易さ: ★★★★
大雪災害に備えた市民安全対策の強化

今冬の降雪期に備え、関係機関と連携して大雪災害に備える対策を進めます。除雪作業は無理をせず、近隣住民と協力体制を強化。天候・交通情報等の最新情報を多様な媒体で提供し、感染症対策と併せて市民の安全を確保します。不要不急の外出を避ける行動指針を周知し、避難所運用や緊急連絡体制の整備を関係機関と連携して進めます。

エビデンス: ★★★☆☆
インパクト: ★★★★
導入容易さ: ★★★☆☆
13区へのこどもセンター設置計画

来年度中に13区のいずれかにこどもセンターを1施設程度設置し、状況を見ながら追加設置を検討します。運営は地域団体と協力し、すでに活動している団体の知見を活かすとともに、住民組織・地域団体との協働体制を構築します。子育て支援の拠点として教育環境を充実させ、地域コミュニティの形成と定住促進にも寄与する方針です。

エビデンス: ★★★☆☆
インパクト: ★★★★
導入容易さ: ★★★☆☆
上越地域医療構想の調整会議と病床数の見直し

上越地域医療構想の調整会議は県が今年度中の開催を見込んでおり、地域の医療圏の方向性を示す見通しです。センター病院の病床数は再精査中で、現状197床から増減の可能性を含めて見直されることがあります。来年度の基本計画の見直しに際して、病床数の再検討を含めた医療再編の方針をしっかりと検討します。

エビデンス: ★★★☆☆
インパクト: ★★★★
導入容易さ: ★★★☆☆
下水道使用料等の改定

下水道使用料・排水処理施設使用料を平均9.13%増、浄化槽使用料を8.53%増とする。施行は令和8年4月1日。家庭の月額負担は平均的な使用量18立方メートルで現行より月額346円増。財政健全化と接続促進を図るとともに、経費節減にも努めます。

エビデンス: ★★★★
インパクト: ★★★☆☆
導入容易さ: ★★★★
令和7年度補正予算案(12月補正)概要と主な財源配分

12月補正予算案の概要として、夏の渇水対策で水道水の原水確保経費を水道事業会計へ繰入し、温浴施設の無料開放に要した費用を指定管理者へ補填するほか、猛暑の影響で市庁舎を含む施設の光熱水費が不足することが見込まれるため所要額を増額します。加えて、国県補助事業を活用して特別栽培農産物の生産拡大と農業用機械の導入を支援、柿崎区内小学校の統合に向けた実施設計および柿崎小学校の校舎・体育館の改修、リージ...

エビデンス: ★★★★
インパクト: ★★★★
導入容易さ: ★★★☆☆
一般職員給与の条例改正による給与改定

人事院および新潟県人事委員会の給与勧告を踏まえ、一般職の給料月額を平均約2.8%引き上げ、期末・勤勉手当の支給割合を0.05月分引上げ、通勤手当の月額を引き上げます。特別職は期末手当の支給割合を年間0.05月分引き上げるほか、施行期日等の詳細は配布資料をご確認ください。

エビデンス: ★★★★
インパクト: ★★★★
導入容易さ: ★★★☆☆
ガス料金の改定

原料ガス購入価格の改定等を踏まえ、都市ガス料金および液化石油ガス料金を改定。都市ガスは実質平均改定9.55%の増、月間31立方メートルの家庭では月額501円増。従量料金は原料費調整制度により変動。大潟区のLPガスは従量料金の区分を廃止し従量料金へ変更、月間6立方メートルで1320円増。施行は令和8年4月1日。

エビデンス: ★★★★
インパクト: ★★☆☆☆
導入容易さ: ★★★☆☆
公の施設の使用料・開館時間見直しに伴う条例改正

エネルギー価格高騰等を踏まえ、運営に係る維持管理費の増を反映して使用料等を見直すとともに、開館時間・休館日などを実態に合わせて見直す。対象は観光・レクリエーション施設を中心とする18施設。今定例会で議決後、利用者周知を経て令和8年4月から新料金を適用します。

エビデンス: ★★★★
インパクト: ★★★☆☆
導入容易さ: ★★★★
原子力発電再稼働対応と原子力防災体制の充実

知事の再稼働判断を尊重。現在のエネルギー需給事情を踏まえ“やむを得ない”との認識を共有し、市民・県民の理解促進、避難所・避難路の整備、原子力防災体制の充実と監督徹底を国への確認事項に含め対応。冬季の複合災害時の避難対策にも言及しました。

エビデンス: ★★★☆☆
インパクト: ★★★★
導入容易さ: ★★★☆☆
ツキノワグマ対策—緊急銃猟マニュアル整備とガバメントハンター導入検討

ツキノワグマによる人身被害防止のため、猟友会・警察・県・市の4者が緊急銃猟の実施に向けマニュアルを確認中。市街地での出没時にはマニュアルに基づく対応を実施。ガバメントハンターの導入は現時点で検討していないが、必要と判断されれば検討を進める方針です。

エビデンス: ★★★☆☆
インパクト: ★★★☆☆
導入容易さ: ★★★☆☆
物価高騰対策の研究・実施

市は物価高騰対策として、政府の動向を注視しつつ、給油・電気代・食料品費・給食費など市民生活に直結する支出への交付金等の活用を検討する。これに加え、国の新たな支援策を待つだけでなく、上越市としての独自の補助や緊急対策を検討する方針。関係部局と連携し迅速な施策展開を図り、対象世帯の負担を軽減する具体策を、財源と時期を明示して示す。今後は、制度変更や事業の効果を評価しながら、透明性のある情報提供と...

エビデンス: ★★★☆☆
インパクト: ★★★★
導入容易さ: ★★★☆☆
経済活性化と地域社会の維持・活性化

上越市の経済活性化と13区を含む地域社会の維持・活性化を同時に進め、人口減少対策、医療・福祉・教育の連携、産業振興と観光の活性化を総合的に推進する。市は財源確保と人材育成、企業・自治体・学校・地域の協働を促進し、雇用創出・地域資源活用・定住促進を図る。地域間の格差是正と持続可能な成長を目指し、全庁横断で迅速に政策を展開する。

エビデンス: ★★★☆☆
インパクト: ★★★★
導入容易さ: ★★★★
人口減少対策の推進

人口減少に対処するため、子育て支援の拡充、移住・定住の促進、若年層の定着施策、医療・教育の質の向上など、データに基づく総合戦略を策定・実行する。市民の声を聴く対話を重ね、地域の魅力を高める施策と財源の組み合わせを検討。地域の長期的な活力を確保する政策パッケージとして、関係部局と連携して具体化する。

エビデンス: ★★★☆☆
インパクト: ★★★★
導入容易さ: ★★★☆☆
医療・福祉の充実

高齢化が進む中で医療・福祉の充実を最優先に、地域包括ケアの推進、医療提供体制の強化、介護・障がい福祉の質向上、子育て支援の充実を図る。財源確保・人材確保・ICT活用によるサービスの効率化を推進し、地域住民が安心して暮らせる社会を目指す。

エビデンス: ★★★★
インパクト: ★★★★★
導入容易さ: ★★★★
13区のこどもセンター設置

13区を対象に、空き校舎・空き家の活用を前提としたこどもセンターの設置を進める。地域の子育て支援ニーズに合わせ、放課後活動・学習支援・安全な居場所を確保。建設ではなく活用型の整備で費用と期間を抑え、ICT活用や地域連携を活かす。

エビデンス: ★★★☆☆
インパクト: ★★★★
導入容易さ: ★★★☆☆
開かれた学びの場の設置

学びの場を開くため、電子図書館の導入や学校図書費の増額を検討。地域住民の学習機会拡大とICT教育の推進を図り、予算面では現実的な範囲での実現を目指す。教育現場と連携し、誰もが参加しやすい学習環境を提供する。

エビデンス: ★★★☆☆
インパクト: ★★★★
導入容易さ: ★★★★
市民・市議会との信頼関係の構築

市民・市議会との信頼関係を基礎に、透明性の高い説明と対話を重ねる。市民の思いと市政の方向性を共有し、健全で建設的な議論を通じて政策の実現性を高める。情報発信と説明責任を徹底し、行政と市民の協働を進める。

エビデンス: ★★★☆☆
インパクト: ★★★★
導入容易さ: ★★★★