全国初のインクルーシブ条例を軸に、障がいの有無にかかわらず誰もがありのままで生活できる社会を目指す。バリアフリー化、地域コミュニティの強化、障がい者支援の拡充、行政と地域の協働を促進することで、全市民が日常的に安心して暮らせる環境づくりを推進する。