上越地域医療構想の停滞を打破するため、センター病院が回復期・慢性期医療の中心として機能することを前提に、周辺病院の機能・病床数を早期に確定する。決定に基づく病院整備には特別補助金・起債活用が見込まれ、全域の病院機能・病床の統一的な方向性を示して地域医療の安定を図る。
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